一、调研公告编号：XHRYXXK-DY-2025-03
二、调研项目名称、数量
（一）调研项目名称：成本核算系统
三、调研资料清单要求
（一）项目背景
根据《公立医院成本核算指导手册》（国卫办财务函【2023】377号 ）精神，以及江苏省卫健委要求公立三级医院在2025年底前全面完成全成本核算的要求，结合提升我院运营管理水平的目标，弥补我院成本核算缺项。
（二）建设原则
1、标准化
遵循卫生部《全国卫生信息化发展规划纲要》。
2、平台化
（1）系统核心平台由多个模块组成，根据用户需要科学合理选择组合不同模块；
（2）支持多种主流开发和应用平台。
3、智能化
支持多维条码、手持PDA、无线移动PC等智能设备的相关指定部分。
4、集成化
可集成不同厂家的质量控制系统、专家知识库系统。
5、先进性
（1）数据结构设计合理；
（2）支持二次接口开发，数据转储；
（3）完善的后台安装与维护工具；
（4）系统采用平台化开发模式或者支持其他自主开发，可以由医院在平台上做二次开发，并方便的挂接到运营管理系统。
6、一致性
（1）保证数据采集、存储、整理、分析、提取、应用的一致性；
（2）信息在发生地一次性录入或采集，所有对该信息有需求的平台可多次重复、不同级别应用。
7、实用性
（1）符合中国人操作和使用习惯；自主知识产权，系统性价比较高；
（2）满足医院信息管理的需要；整体设计、分步实施，平滑升级、无缝联接；
（3）开放式系统设计，便于医院维护，避免重复投资。
8、安全性
（1）采用数据库级用户权限和应用程序级运行权限的双重控制机制；
（2）提供统一用户管理手段；通过数据库系统的数据安全机制，提供完善的安全保障体系。
9、稳定性
系统作为医院信息化系统中的关键业务系统之一，系统的稳定性和可靠性将关系到整个医院经营管理日常工作，因此系统必须支持在高并发大数据量情况下的运行效率和和稳定性。
10、可继承性
系统具有较强的可继承性，包括应用系统的可继承性及数据的可继承性，方便的在现有系统基础上扩充子系统，并实现各子系统之间的无缝集成，以满足医院未来发展的要求。
11、可维护性、可升级性
系统采用结构化、层次化设计结构，使系统易于维护和升级，系统采用模块化设计，并保证各版本之间具有良好的兼容性，不会因为系统中某些模块的改变而影响整个系统的正常运行。系统软件尽可能做到“零”维护，同时实现简便易操作的远程维护。
（三）建设内容
1、项目成本
支持项目收入数据、科室成本支出数据、人员工资明细数据、设备折旧明细数据、科室材料出库明细数据、项目成本消耗数据、项目参数数据等。支持项目成本采用标准成本法分摊，按照“受益原则”、“配比原则”、“权责发生制原则”等会计核算原则，合理配置分摊关系、分摊方法和分摊参数。分摊参数可以采用诸如：按工时分摊、按床日分摊、按服务量、按工作量、按收支配比分摊等，支持按照医疗全成本、医疗业务成本、医院全成本的不同成本划分原则分摊。支持数据的分摊检查，检查数据的逻辑正确性。完成检查后进行计算，计算后的结果可以追踪查询，同时生成查询分析报表。
2、病种成本
以病种为核算对象，按照成本归集的方法，在科室成本核算产出的科室成本、诊次成本、床日成本的基础上，以“产品消耗作业，作业消耗资源”为指导思想，根据医院的业务流程，引入作业成本法，归集病种成本，为医疗价格制度提供参考，为医疗价格补偿提供数据基础，为医保支付提供标准。为医院成本管理提供支持，指导优化医疗资源配置，分析医疗成本差异，规范病案信息管理，优化病种执行在医疗作业过程中的管理，为疾病诊疗方案的优化提供基础数据为医疗大数据打下基础。
3、DRG成本
按国家标准对出院病人进行的专业分类，包括国际疾病分类（ICD-10)和按疾病诊断相关分组（DRGs）。以ICD为基础的病种成本核算应以《GB/T14396-2016疾病分类与代码》为规范界定病种成本对象，以DRGs为基础的病种成本核算应当以《全国按疾病诊断相关分组（C-DRG）收付费规范》为规范界定病种成本对象。医院应当按月核算ICD-10病种成本，并覆盖当月所有出院病人，其疾病病种应以出院病人病案首页的疾病诊断为依据，当某个出院病人出现多个疾病诊断代码时，以第一诊断（主诊断）为病种成本对象。
4、成本核算战略决策分析系统
在完成国家成本管理要求的相关制度报表的基础上，开发供院领导和科室主任决策支持的相关报表，将成本核算的成果应用到医院管理的实际场景中。如：《临床科室收支结余表》、《医技科室收支结余表》、《院级医疗服务项目分类成本收益表》、《科室医疗服务项目盈亏情况汇总表》、《院级医疗服务项目收益排名分析表（前50）》、《院级无保本点医疗服务项目排名分析表（前50）》、《全院DRG成本核算结果盈亏分析表》、《全院各MDC核算结果盈亏统计表》、《院级DRG优势病组盈亏分析表》、《院级DRG重点关注病组盈亏分析表》、《院级DRG潜力病组盈亏分析表》、《院级DRG劣势病组盈亏分析表》、《临床科室DRG病组盈亏统计表》等。
（四）项目成效
1、满足三甲评审要求
对照《江苏省三级综合医院评审实施细则（2023版）》对医院全成本核算的条款，细则要求医院 “配置成本核算系统，根据政策规范持续动态更新，满足业务需求。开展科室成本、诊次成本、床日成本、医疗服务项目成本、病种成本、DRG/DIP 成本核算，按相关规定出具成本核算报表”，通过系统建设，生成满足国家卫健委《公立医院成本核算管理办法》中成本报表要求，满足地方各级卫委报送要求的成本报表数据的生成与导出。
2、成本战略分析为院领导决策提供数据支撑
（1）《临床科室收支结余表》、《医技科室收支结余表》。
每月将科室直接成本和医疗全成本分别与该科室本月收入比对，分别计算得出本月该科室直接成本和全成本下的盈余并排序，同时计算该科室本年度直接成本和全成本下的累计盈余，使院领导可以直观了解各科室经营状况，在科室人员增减、床位增减和设备投入等方面的决策更科学。
（2）《院级医疗服务项目分类成本收益表》、《科室医疗服务项目盈亏情况汇总表》
从全院和科室角度按收费类别分析各类项目的盈亏数量、收入、成本、收益情况。
（3）《院级医疗服务项目收益排名分析表（前50）》、《院级无保本点医疗服务项目排名分析表（前50）》
因医疗服务项目种类和数量一般有2000种以上，所以重点分析收益前50或前100以及无保本点的项目工作量、收入、成本、 收益情况，对于收益高的项目重点扶持，无保本点的项目做的越多亏损越多，应尽可能少开展。
（4）《全院DRG成本核算结果盈亏分析表》
统计该月全院病例总数、入组数及盈利和亏损的病例数。
（5）《全院各MDC核算结果盈亏统计表》
统计本月各MDC病例数、入组情况及盈亏总体情况。
（6）《院级DRG优势病组盈亏分析表》、《院级DRG重点关注病组盈亏分析表》、《院级DRG潜力病组盈亏分析表》、《院级DRG劣势病组盈亏分析表》
将所有病组分为优势病组（病组病例数和例均收益都在均值以上，是院级DRG收益的主要来源）、重点关注病组（病组病例数在均值以上，例均收益在均值以下，对收益影响较大，应引起关注，提升效益的病组）、潜力病组（病组病例数在均值以下，但例均收益较高，可以提升病患量获得较大收益的病组）、劣势病组（病例数较少，例均收益较差的病组）四大类，分析病例数、类均收入、类均成本、类均结余及总结余，指导临床科室有选择地开展诊疗活动，增加收益。
（7）《临床科室DRG病组盈亏统计表》
以科室为单位分析其盈利病组和亏损病组数量，以及类均收入、类均成本、类均结余以及该科室本月开展DRG的总结余。
（五）报名基本条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、参加活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
5、法律、行政法规规定的其他条件。
（六）报名资料清单
1、封面及目录（封面请注明系统名称、参加调研单位名称、联系人姓名、联系电话和联系邮箱）。
2、参加调研单位资质：营业执照、信用中国查询界面、法定代表人证明书、法定代表人授权书、联系人身份证复印件、联系电话、邮箱等。
3、近3年内全国三级医院用户名单。
4、系统彩页。
5、方案文件：要求涉及本公告项目的每一项模块方案须独立响应资料：系统详细介绍（提供相应功能界面截图）、功能模块清单、系统接口文档、方案报价、系统目前在用医院情况。
8、市场同类同档次系统优势说明。
9、同类型业绩：近三年三级医院合同复印件及发票复印件，并提供联系人及联系方式。
10、详细的培训计划，售中、售后服务承诺，服务内容及厂方售后服务电话。
备注：调研资料发送加盖红色印章扫描PDF文件
四、调研资料提交要求
1、调研资料需提供电子版
电子版：加盖红色印章扫描PDF发至邮箱：706992760@qq.com。
邮件名称格式：项目序号-项目名称-参加调研单位名称-调研资料。
2、参加调研单位应于2025年9月15日17:00前将上述资料发到邮箱。
五、特别说明
1、医院需要须进行演示或试用，双方协商进行，通过线上或线下方式演示，如需试用签订试用协议；
2、报送时间截止后不再接受任何资料；
3、提供的资料仅供参考之用，非正式投标；
4、资料提供者必须为所提供资料的合法、合规及客观真实性负责，造成不良后果由资料提供者承担所有相关法律责任。
六、联系方式
联系地点：兴化市人民医院信息部一室
联系人：颜先生
联系电话：0523-80260028
兴化市人民医院
2025年8月28日